2024. 1.

2024년 주요업무 계획

일 자 리 경 제 과

목        차

□ 일    반    현    황

□ 2023년 주요업무 결산

□ 2024년 중점 추진방향

□ 2024년 주요업무 계획

◦ 소상공인 경영안정 지원 및 상권활성화

◦ 인월시장 아케이드 설치사업

◦ 활력넘치는 전통시장 육성

◦ 지방물가 관리와 내수진작을 통한 민생경제 안정

◦ 남원사랑상품권 운영 관리

◦ 인구정책 종합 추진

◦ 청년정책 종합 추진

◦ 남원시 청년･창업센터「청년마루」운영

◦ 지역특화 임대형 스마트팜 조성사업 부지매입 추진

◦ 분야별 청년정책 추진

◦ 수요자 맞춤형 일자리 플랫폼 운영

◦ 지역경제회복 일자리 지원사업

◦ 신중년 경력형 일자리사업

◦‘남원형 퀵스타트(Quick Start)’사업

◦ 공동체 역량강화 사업

◦ 공동체 활동지원「온남원공동체 공모사업」

◦ 사회적경제 활성화 기반확충

◦ 지역과 상생하는 사회적경제 기업 육성·지원

◦ 마을단위 LPG소형저장탱크 보급사업

◦ 도시가스 공급사업 지원

◦ 읍·면단위 LPG배관망 구축사업

◦ 신재생에너지 융복합지원사업

◦ 신재생에너지 주택지원사업

◦ 취약계층 에너지 복지사업

일  반  현  황

□ 기    구

										일자리경제과장
										정 남 훈
경제정책팀장					인구청년팀장						일자리지원팀장								사회적경제팀장						에너지팀장
최 성 조					김 병 규						진 종 흔								고 예 원						진 경 재
경제정책 소상공인지원 전통시장활성화 남원사랑상품권 관리 유통관리 물가안정					인구정책종합기획 인구감소대응시책 발굴 지역인구변동분석 청년정책종합기획 청년시책발굴 청년조직활성화						일자리공시제 일자리창출 공공일자리지원 고용촉진 취업알선 신중년일자리지원								사회적기업 발굴·육성 마을기업지원 사회적경제활성화 지원 지역공동체 정책수립 공동체역량강화 공동체 관리 및 활성화						에너지관리 전기사업허가 석유․가스판매업관리 도시가스공급지원 에너지복지사업 계량기관리

□ 인    력

구 분	계	4급	5급	6급	7급	8급	9급	비 고
정 원	23	1	1	5	6	6	4
현 원	22	1	1	6	5	8	1	임기제1 공무직4
증 감	△1	-	-	1	△1	2	△3

2023년 주요업무 결산

	주 요 성 과
◦ 소상공인 지원 확대로 경영회복 및 경영안정 도모(12.9억원⇒23.6억원) ◦ 시설현대화 및 경영활성화 사업으로 전통시장 지원 - (공모) : 인월시장 아케이드 설치 사업 선정 : 도비 300백만원 확보 ◦ 안정적인 물가관리와 자정 캠페인 전개로 물가안정 분위기 조성 - 2023 행정안전부 지방물가안정관리 실적평가 ‘우수기관 선정’ : 인센티브 50백만원 ◦ 남원사랑상품권 발행 확대로 지역경제 부양(1,100억원⇒1,192억원) - 국비 5,885백만원, 도비 500백만원 확보 ◦ 인구정책 추진으로 인구구조 변화 대응 ◦ 분야별 청년정책 추진으로 청년 지역정착 및 참여 유도 - (공모) 전북 청년마을 만들기 사업 외 2개사업, 도비 73백만원 확보 ◦ 미래를 선도하는‘남원형’일자리 발굴로 고용지원 확대 - (공모) 신중년 경력형 일자리사업 : 6개 사업, 51명, 120백만원 - (공모) 지역산업맞춤형 일자리 창출 지원사업 : 2개 사업, 260백만원 ◦ 공동체 맞춤형 지원으로 지속가능한 공동체 성장 지원 ◦ 사회적경제기업 성장기반 및 판로 지원으로 지속가능성 강화 - 6개 공모사업 선정, (예비)사회적기업 4개소ㆍ (예비)마을기업 4개소 인지정 ◦ 신재생에너지 설비보급 확대로 에너지 자립 도시 조성 ◦ 취약계층 에너지비용 지원을 통한 에너지복지 강화 ◦ 안전한 에너지 공급체계 구축 확대

□ 소상공인 지원 확대로 경영회복 및 경영안정 도모

◦ 소상공인 상가환경개선	: 132개소 9억원

◦ 소상공인 금융특례 지원	: 185건 63억원 보증 대출

◦ 소상공인 카드수수료 지원	: 1,571개소 415백만원

◦ 소상공인 노란우산공제 가입지원	: 47백만원

◦ 착한가격업소 인센티브 지원	: 25개소 51백만원

◦ 소상공인 역량강화 교육	: 2회(2.27. / 5.31.)

◦ 남원시 민생경제돌봄협의체 운영	: 2회(2.22. / 6. 21.)

◦『지역상권 활성화 방안 연구 용역』시행	: 74백만원

□ 소상공인 경영안정을 위한 특례보증 지원 확대

◦ (소상공인) 22년 2억원 → 23년 5억원 출연

(3천만원 한도, 2% 이차보전 → 5천만원 한도, 3% 이차보전)

- 183개소 62억원 보증 대출 실행 및 1.4억원 이차보전 지급

◦ (청년창업) 23년 신설, 5천만원 출연 및 경영 컨설팅 지원

- 2개소 1억원 보증 대출 실행 / 10개소 9백만원 컨설팅 지원

□ 시설현대화 및 경영활성화 사업으로 전통시장 지원

◦ 전통시장 시설현대화사업	: 4개소 281백만원

- 공설시장 소화용펌프 교체공사	: 75백만원

- 공설시장 전면주차장 LED 전광판 설치	: 77백만원

- 운봉시장 내부점포 증축공사	: 97백만원

- 인월시장 노후지붕 및 물홈통 교체	: 32백만원

◦ 전통시장 경영활성화사업	: 4개소 232백만원

- 장엔정 장보기 도우미 지원	: 8명  138백만원

- 전통시장 무료택배 배송 지원	: 4개소 31백만원

- 화재공제 가입지원	: 4개소 12백만원

- 와글와글 시장가요제 및 문화행사 지원	: 3개소 51백만원

- 공설시장 먹거리 장터 운영(6개월)	: 6개 매대

* 평균 30~40명 방문으로 매대 운영자 월 매출액 약 150만원

□ 남원사랑상품권 발행 확대로 지역경제 부양

◦ 발행액 확대 : 1,100억원 ⇒ 1,192억원(증 92억원)

◦ 가맹점 및 카드ㆍ모바일형 상품권 이용자 수 증가

- 가맹점수 : 3,359개 ⇒ 3,736개(증 11.2%)

- 상품권 이용자수 : 카드ㆍ모바일 31,067명⇒40,527명(증 30.4%),

지류 16,331명⇒27,121명(증 66.9%)

◦ 각종 인센티브, 유료입장료 환급 등 정책수당 연계를 통한 역내 소비 촉진

- 23종, 9.1억원(지류 6.5억, 모바일 2.6억)

◦ 연 매출 30억 초과 사업체 가맹점 등록 제한으로 영세 소상공인 보호

- 제한업소 : 100개소(하나로마트, 로컬푸드, 농자재센터, 주유소, 식자재마트, 의료원 등)

□ 인구구조 변화 대응 인구정책 추진

◦「‘18년~‘22년 남원시 인구감소 원인분석 및 대응방안」수립

◦「남원시 인구감소 대응 기본계획」수립

◦ 남원시 생활인구 활성화 교류사업 : 수도권 팬슈머 공감투어

◦ 남원 생활 안내 등 인구정책 홍보

□ 청년 지역정착 및 참여를 위한 분야별 청년정책 추진

◦ 남원시 청년정책 기본계획 수립 연구용역 : 남원형 청년정책 수립 추진

◦ 청년 취･창업 활성화를 위한 청년･창업센터 「청년마루」 운영

* 창업교육, 소통 프로그램 운영 등[59명(팀) 참여, 6개 프로그램 진행]

◦ 전북 청년마을, 생생아이디어 지원사업 등 전라북도 공모사업 선정

* 3개 사업, 도비 73백만원 확보

◦ 지역특화 임대형 스마트팜(에코에너지 스마트팜 조성사업) 공모사업 기반 조성(부지 매입 추진)

◦ 주거 안정, 일자리, 복지, 참여 소통 등 분야별 청년정책 추진

□ 미래를 선도하는‘남원형’일자리 창출과 고용지원 확대

◦ (공모) 지역산업맞춤형 일자리 창출 공모를 통해 남원시 특성을 반영한 맞춤형 창업 인력 양성(2022년 8명, 2023년 16명)

- 라이브커머스 크리에이터 및 온라인쇼핑 MD 양성사업(8명)

- 남원 지역특화식품 전통주 및 음료 창업지원 사업(8명)

◦ (공모) 남원형 일자리 발굴로 신중년 경력형 일자리사업 전국 2위, 6년 연속 전북 1위(2023년 1,190백만원, 2024년 921백만원)

◦ 남원시 민선8기 일자리대책 종합계획을 통한 남원형 일자리 창출사업 ‘퀵 스타트 프로그램’ 발굴

◦ 지역 인력 부족 현상을 해소하고 취약계층의 사회참여 기회를 제공하는 직접 일자리 지원(719명/4,430백만원)

□ 공동체 맞춤형 지원으로 지속가능한 공동체 성장 지원

◦ 자체 공모사업으로 잠재력 있는 공동체 발굴 및 자치력 강화(13팀)

◦ 수요자 중심의 성장지원(교육, 컨설팅, 예비 실행)으로 사회적경제기업 진입

- 2023년 마을기업 신청 연계 : 5개소  *선정 : 4개소

◦ 도심지역 공동체 활성화를 위한 공동체 구성 및 자치 프로그램 지원

- 노암동 마을공동체 추진단(30명), 소담한상공동체(15명)

◦ 민관협력망 구축으로 사회적가치 확산

- 우수 공동체 협업 공동 문제 공유ㆍ실천 행사(쓰레기없는 시민장터)

- 기업의 지역사회공헌 역할 강화(어부바상 수여)

□ 사회적경제기업 판로 지원 및 성장기반 지원으로 지속가능성 강화

◦ 국가 공모사업과 연계한 사회적경제기업 판로 및 지역상생 강화

-‘협업체계 구축사업’판로 확대 및 기업성장 지원(행정안전부, 60백만원)

-‘지역특화사업’공공구매 확대 및 인식제고(고용노동부, 40백만원)

-‘지역특성살리기 사업’소규모지역경제 활력기반 조성(행정안전부, 400백만원)

◦ 사회적경제기업 자생력 강화를 위한 성장기반 지원

-‘재정지원사업’인건비(43명), 사업개발비 지원(6개 기업)(고용노동부, 936백만원)

-‘청년혁신가지원사업’청년인력지원(16명) 및 정착(6명)(행정안전부, 319백만원)

-‘사회적경제 스타기업 육성사업’남원대표선도기업 발굴(1개소, 60백원)

◦ 사회적경제기업 발굴･인지정 확대

- (예비)사회적기업 4개소 인지정, (예비)마을기업 4개소 지정

* 매출액, 일자리는 행정안전부, 고용노동부에서 인증된 기업에 한함 (사회적기업, 마을기업)

□ 에너지 자립 도시 조성을 위한 신재생에너지 설비보급 확대

◦ 신재생에너지 설비보급 지원 : 461가구(태양광 407가구, 태양열 48가구, 지열 6가구)

◦ 신재생에너지 융복합지원사업 공모 선정 : 국비 10.6억원 확보

◦ 신재생에너지 관련 전기설비 인허가 : 575건

□ 취약계층 지원을 통한 에너지 복지 강화

◦ 에너지비용 지원 : 에너지바우처(3,010가구), 등유바우처(13가구), 연탄바우처(108가구), 난방용 LPG·등유 지원사업(2,181가구)

◦ 취약계층 고효율 LED등기구 교체사업 : 72가구

◦ 에너지 효율 개선사업(단열공사, 냉난방시설 교체 등) : 70가구

□ 안전한 에너지 공급체계 구축을 위한 지원 확대

◦ LPG용기 사용가구 시설개선사업(고무호스 → 금속배관 교체) :  200가구

◦ 취약계층 에너지 홈닥터사업(보일러 점검) : 170가구

◦ 가스안전장치(타이머콕) 보급사업 : 450가구

◦ 마을단위 LPG소형저장탱크 보급사업 : 4개마을, 180가구

◦ 도시가스 공급사업 : 9개 지역, 422세대

	아쉬운 점
◦ 고물가ㆍ고금리로 인한 소상공인 경영여건 악화로 다양한 지원책 마련 ◦ 침체된 지역상권 및 전통시장 활성화를 위한 대책 마련 ◦ 중앙부처, 전라북도 인구감소지역 공모사업 적극 대응 ◦ 청년정책 종합홍보 및 지원 등 청년 통합지원체계 구축 ◦ 행정주도의 일자리 창출에서 민관 융합형 일자리 창출로 전환 - 퀵 스타트 프로그램을 통한 기업 맞춤 인력양성, 기업투자 유치 도모 - 미래산업 전환에 선제적 대응을 위해‘산업 핵심 인력’양성 ◦ 발굴 공동체 지속가능성을 위한 자치역량 강화 방안 연계 모색 - 중앙부처 공모사업, 사회적경제 연계 등 다양한 자원 연계로 공동체 역량 강화 ◦ 사회적경제기업 경쟁력 강화를 위한 질적 성장 지원 필요 - 지역과 상생하는 전략모델 발굴, 사회적경제 조직간 경계를 허무는 협업 특화사업 발굴‧육성

2024년 중점 추진방향

	중 점 추 진 과 제
◦ 지역상권 활성화 및 관내 물가안정 관리 - 소상공인 경영안정 지원 및 상권 활성화 - 활력 넘치는 전통시장 육성 - 지방물가 관리와 내수진작을 통한 민생경제 안정 ◦ 지역과 청년이 함께하는 인구･청년정책 - 인구감소 대응을 위한 남원형 인구정책 발굴 추진 - 청년 수요를 반영한 맞춤형 청년정책 추진 ◦ 미래를 선도하는‘남원형’일자리 창출 -‘남원형 퀵스타트’사업으로 기업유치와 일자리 창출 연계 - 취업지원과 지역경제 회복을 위한 좋은 일자리 창출 - 민선 8기 공약과 연계한 ‘남원형’ 일자리 발굴로 공모사업 대응 ◦ 공동체 활성화로 시민의 행복 증진 - 성장 단계별, 특화 분야별 맞춤 지원으로 역량 있는 공동체 육성 - 자치의식과 실행력을 갖춘 공동체 확산 ◦ 질적 성장을 통한 지속가능한 사회적경제 생태계 구축 - 상생과 협력의 사회적경제 생태계 조성으로 지역경제 활력 도모 - 지역활력 제고를 위한 대표 사회적경제기업 육성 ◦ 안전하고 효율적인 에너지 복지 도시 구현 - 편리하고 안전한 에너지 사용환경 조성 - 에너지 복지사업 추진으로 촘촘한 사회안전망 기여 - 효율적 에너지 사용과 신재생에너지 전환 추진

2024년 주요업무 계획

소상공인 경영안정 지원 및 상권활성화

(계속사업)

작성부서 : 일자리경제과  부서장 : 정남훈  팀장 : 최성조  담당자 : 박경찬 전화 : 6342

□ 추진근거

◦「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제9조(소상공인의 경영안정 등 지원)

– 소상공인의 경영안정과 성장을 위하여 필요한 사항을 지원할 수 있다.

◦「남원시 소상공인 지원에 관한 조례」제3조(특례보증 지원)

① 남원시장(이하“시장”이라 한다)은 사업장 소재지가 시에 있는 소상공인에 대하여 신용보증기관으로부터 특례보증을 받을 수 있도록 지원할 수 있다.

◦「남원시 소상공인 지원에 관한 조례」제3조의2(경영안정 지원)

① 시장은 소상공인의 경영안정을 위하여 필요한 경우 다음 각 호에 해당하는 사업을 지원할 수 있다.

4. 법 제6조에서 정한 소상공인의 날 행사 지원

5. 사업장 환경개선사업(화장실, 주방, 간판 등 시설 개선 및 리모델링)

6. 그 밖에 소상공인의 경영안정을 위하여 필요한 사업

□ 개    요

◦ 소상공인: 9,720개소(일반사업자 6,711, 간이사업자 3,009)

◦ 사업기간: 2024. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비: 1,750백만원(보조금 1,350, 자부담 400)

◦ 사업내용

- 상가 환경개선(800백만원), 소상공인 금융특례 지원(385백만원)

- 카드수수료 지원(463백만원), 노란우산공제 가입지원(39백만원)

- 소상공인연합회 지원(54백만원), 청년창업 경영컨설팅(9백만원)

- 역량강화 교육, 민생경제돌봄협의체 등

□ 추진실적

◦ 소상공인 상가환경개선사업 추진: 132개소

- (사업비) 1,800백만원  * 보조금 900, 자부담 900

◦ 소상공인 금융특례 지원사업 : 2023년 185건, 63억원 보증대출 실행

- (소상공인) 183개소 62억원 보증 대출 실행 및 1.4억원 이차보전 지급

- (청년창업) 2개소 1억원 보증 대출 실행 및 10개소 9백만원 창업컨설팅 지원

※ 출연금 현황 : 2023년 5.5억원(본예산 2.5억, 추경 3억) 출연

※ 이차보전금 지원 현황 : 2023년 1.43억원 지원

◦ 소상공인 카드수수료 지원사업 추진: 1,182개소 318백만원

- (지원기준) 전년도 카드매출액의 0.5%, 50만원 한도

◦ 소상공인 노란우산공제 가입지원: 47백만원

- (지원기준) 가입자 1만원씩 12개월간 지원

◦ 민생경제돌봄협의체 운영: 2회(2023. 2. 22. / 2023. 6. 21.)

◦ 소상공인 자체 역량강화 교육: 2회(2023. 2. 27. / 2023. 5. 31.)

◦『남원시 지역상권 활성화 방안 연구 용역』발주: 2023. 7. ~ 2024. 1.

- (용역비) 74백만원, (과업내용) 광한루원 주변 전역 상권 활성화 방안 수립

□ 금후계획

◦ 상권활성화 방안 연구용역 결과를 토대로 소상공인 지역경제 활성화 추진

◦ 2024년 상가환경개선사업 등 소상공인 지원사업 추진

- (사업비) 800백만원  * 보조금 400, 자부담 400

◦ 상반기 민생경제돌봄협의체 및 소상공인 역량강화 교육 추진

◦ ‘2025년도 상권활성화사업’ 공모 신청	: 2024. 1.

인월시장 아케이드 설치사업

(신규사업)

작성부서 : 일자리경제과  부서장 : 정남훈  팀장 : 최성조  담당자 : 유태완  전화 : 6343

□ 추진근거

◦「남원시 전통시장 및 상점가 육성에 관한 조례」제29조

– 시설 및 경영의 현대화를 위한 사업을 수행하기 위하여 예산 지원

◦「전라북도 전통시장 시설현대화사업」공모 선정 : 3억원(2023. 11.)

□ 개    요

◦ 필 요 성 : 상인 및 고객들의 불편을 해소하고 궂은 날씨에도 정상적으로 영업할 수 있는 편리한 공간 사용 도모 ◦ 사업기간 : 2024. 2. ~ 9. ◦ 총사업비 : 500백만원(도 300, 시 200) ◦ 위 치 : 남원시 인월면 인월로 65-3 ◦ 사업내용 : 아케이드 설치 1식(600㎡)	아케이드 설치 구간

□ 추진계획

◦ 사업 추진계획 수립	: 2024. 2.

◦ 실시설계 용역 실시	: 2024. 3.

◦ 착공 및 완료	: 2024. 5. ~ 9.

□ 기대효과

◦ 궂은 날씨에 제약을 받지 않고 정상영업을 할 수 있어 고객 및 상인들의 구매․영업 환경 개선 및 시장 미관 개선 기여

활력넘치는 전통시장 육성

(계속사업)

작성부서 : 일자리경제과  부서장 : 정남훈  팀장 : 최성조  담당자 : 유태완  전화 : 6343

□ 추진근거

◦「남원시 전통시장 및 상점가 육성에 관한 조례」 제29조

– 시설 및 경영의 현대화를 위한 사업을 수행하기 위하여 예산 지원

□ 개    요

◦ 사업대상 : 전통시장 4개소(공설□용남□인월□운봉시장)

◦ 사업기간 : 2024. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 690백만원(도 332, 시 358)

◦ 사업내용 : 전통시장 시설현대화 및 경영활성화 사업 등 추진

구 분	사 업 명	사 업 비(백만원)				비고
		계	국비	도비	시비
2개분야	총계	690	-	332	358
시설 현대화 사업	소계	530		300	230
	인월시장 아케이드 설치	500	-	300	200
	공설시장 소방 스프링클러 교체	30	-	-	30
경영 활성화 사업	소계	160		32	128
	장엔정 장보기 도우미 지원(공설․용남․인월)	91	-	27	64
	와글와글 시장가요제 지원(공설․인월)	26	-	-	26
	화재공제 가입지원(공설․용남․인월․운봉)	12	-	5	7
	전통시장 택배무료 배송 지원(공설․용남․인월․운봉)	31	-	-	31

□ 추진실적(2023년)

◦ 전통시장 시설현대화사업 추진(281백만원)

- 공설시장 : 소화용 펌프 교체 및 전광판 설치(152백만원)

- 운봉시장 : 내부점포 증축 공사(97백만원)

- 인월시장 : 노후지붕 및 물홈통 교체 공사(32백만원)

◦ 전통시장 경영활성화사업 추진(232백만원)

- 장보기 도우미 인건비 지원(138백만원, 공설 3명, 용남 3명, 인월 2명)

- 전통시장 무료택배 배송 서비스 지원(4개소 31백만원 4,300건)

- 화재공제 가입지원(4개소 12백만원), 문화행사 지원(3개소 51백만원)

◦ 전통시장 우수사례 벤치마킹: 2023.3.2. ~ 3.3(정선, 예산, 제천, 원주시장)

◦ 공설시장 먹거리 장터 특화시장 운영: 2023. 7. ~ 2024. 3.

◦『남원 공설시장 활성화 방안 연구 용역』발주: 2023. 7. ~ 2024. 4.

- (용역비) 93백만원, (과업내용) 공설시장 활성화 방안 마련

□ 금후계획

◦ 공설시장 활성화 방안 연구 용역 추진(93백만원)	: 2023. 7. ~ 2024. 4.

◦ 인월시장 아케이드 설치 추진(500백만원)	: 2024. 2. ~ 9.

◦ 전통시장 경영활성화사업 추진	: 2024. 연중

지방물가 관리와 내수진작을 통한 민생경제 안정

(계속사업)

작성부서 : 일자리경제과  부서장 : 정남훈  팀장 : 최성조  담당자 : 복선영 전화 : 6346

□ 추진근거

◦「남원시 지방물가관리 조례」제3조

② 위원회는 남원시에서 결정·관여하는 요금 중 다음 각 호의 사항을 심의한다.

1. 상수도요금

2. 하수도요금

3. 공업용수 사용료

4. 폐기물 수집·운반수수료

5. 주차요금

◦「남원시 착한가격업소 지원 및 관리에 관한 조례」제7조

– 시장은 예산의 범위에서 다음 각 호의 사항을 지원할 수 있다

1. 착한가격업소 지정 인증서(표찰) 교부

2. 가격안정을 유지하기 위하여 필요한 기자재 보급 및 구입비 보조

3. 쓰레기봉투 지원 및 상ㆍ하수도 요금 보조

4. 고객편의 증진과 위생수준 향상을 위한 소모품 보급

5. 소규모 시설개선 및 안전점검 보조

□ 개    요

◦ 지방공공요금 관리강화

- 물가책임관(부단체장) 및 공공요금별 관리책임관(담당국장)을 지정 요금 인상 위원회 개최 시 요금 안정관리 방안 논의

* (관리책임관) 물가책임관-부시장, 공공요금 관리책임관-안전건설국장

- 지방공공요금 인상 동향 (’23년 ⇒ ’24년)

구분(3종)	요금		인상시기 (예정)	진행상황
	’23년	’24년
상수도료 (가정용 21㎥ 기준)	870	870	24. 7.	용역예정 (`24. 4. ~ 6.) ▸요금 현실화 인상계획수립 검토 연구용역
하수도료 (가정용 21㎥ 기준)	678	678	-	동결확정
쓰레기봉투료 (20L 기준)	280	280	-	동결확정

□ 추진실적

◦ 안정적인 물가관리와 자정 캠페인 전개로 물가 안정 분위기 조성

- 2023 행정안전부 지방물가안정관리 실적평가‘우수기관 선정’ : 인센티브 50백만원

◦ 착한가격업소 이용 활성화: 21개소⇒ 25개소, 20백만원 ⇒ 51백만원

- 상수도요금 감면, 전기안전점검, 방역소독, 종량제봉투, 맞춤형 인센티브 지원 등

◦ 착한가격업소 상․하반기 일제점검 및 재지정	: `23. 3. / `23. 7.

□ 금후계획

◦ 착한가격업소 신규모집 확대	: 25개소 ⇒ 30개소

◦ 일제점검 및 인센티브 지원 추진	: `24. 연중

- 업소별 맞춤형 인센티브 지원, 시설개선사업 등

- 착한가격업소 연 4회(일제정비3, 9월 현행화3, 6, 9, 12월) 지정 원칙

* (일제정비) 평가기준에 따라 평가하여 신규 및 재지정 심사

(현 행 화) 일제정비 후 업소별 변동사항(메뉴가격, 휴·폐업, 신규지정) 등 반영

◦ (신규) 착한가격업소 시설개선사업 추진	: `24. 1. ~ 12.

남원사랑상품권 운영 관리

(계속사업)

작성부서 : 일자리경제과  부서장 : 정남훈  팀장 : 최성조  담당자 : 이채명 전화 : 6345

□ 추진근거

◦「지역사랑상품권 이용 활성화에 관한 법률」제4조

– 지방자치단체의 장은 지역경제 활성화 및 지역공동체 강화를 위하여 지역사랑상품권을 발행할 수 있다.

□ 개    요

◦ 발행규모 : 776억원 * 국도비 보조금 매칭사업비 ‘24년 추경 계상

◦ 구매한도 : 1인 월 70만원(단, 지류는 30만원 이내)

◦ 할 인 율 : 10%

◦ 가 맹 점 : 3,736개소  * 2023. 12. 18. 기준

◦ 이용자수 : 지류 27,121명 / 카드․모바일 40,527명

◦ 판매대행 : 68개 금융기관(농협,전북은행,우체국,지역농협,새마을금고,신협)

□ 추진실적

◦ 남원사랑상품권 발행 및 판매 현황

- 발행액 : 1,192억원, 판매액 : 1,167억원 (*2023. 12. 18. 기준)

◦ 가맹점 및 상품권 이용자 수 증가

- 가맹점수 : 3,359개 ⇒ 3,736개(증 11.2%)

- 상품권 이용자수 : 카드ㆍ모바일 31,067명⇒40,527명(증 30.4%)

지류 16,331명⇒27,121명(증 66.9%)

◦ 각종 인센티브, 유료입장료 환급 등 정책수당 연계를 통한 역내 소비 촉진

- 23종 9.1억원(지류 6.5억, 모바일 2.6억)

◦ 연 매출 30억 초과 사업체 가맹점 등록 제한으로 영세 소상공인 보호

- 제한업소 : 100개소(하나로마트, 로컬푸드, 농자재센터, 주유소, 식자재마트, 의료원 등)

□ 금후계획

◦ 2024년 상품권 발행⋅판매	: 2024. 1. ~ 12.

◦ 부정유통 행위 가맹점 강력 근절 및 행정조치	: 2024. 상시

인구정책 종합 추진

(계속사업)

작성부서 : 일자리경제과 부서장 : 정남훈 팀장 : 김병규 담당자 : 김병규, 양수경, 황찬 전화 : 6091,6611,6613

□ 추진근거

◦「인구감소지역 지원 특별법」제6조(시･군･구 인구감소지역대응 기본계획 및 시행계획)

① 인구감소지역의 시장･군수･구청장은 시·도지사와 협의하여 5개년 시·군·구 인구감소지역대응기본계획을 수립하여야 한다.

◦「남원시 인구늘리기 시책 지원에 관한 조례」제4조(지원내용)

① 남원시장은 인구늘리기 시책과 관련된 다음 각 호의 사항을 예산의 범위에서 지원할 수 있다.
3. 전입축하금

□ 추진실적

◦「‘18년 ~ ‘22년 인구감소 원인분석 및 대응방안」수립 : 2023. 4.

◦ 남원시 생활인구 활성화 교류사업	: 2023. 5. ~ 12.

◦ 남원시 인구감소 대응 기본계획 수립(연구용역)	: 2023. 6.

◦ 인구정책 홍보: 연중

- 인구정책 홈페이지 운영 : 8개 메뉴, 106개 사업

- 홍보 리플릿(18,000부), 남원생활 가이드북(3,600부) 제작

◦ 전입정착금 지원(1,003명 전입, 100,300천원 지원)	: 매월

□ 금후계획

◦ 인구감소 대응 시행계획 수립	: 2024. 1. ~ 3.

◦ 인구감소 대응 공모사업 및 우수시군 벤치마킹	: 2024. 1. ~ 12.

◦ 인구·청년정책 홍보(안내책자 제작, 웹포스터 등)	: 2024. 6.

◦ 인구구조변화 인식 개선 교육	: 2024. 10. ~ 12.

청년정책 종합 추진

(계속사업)

작성부서 : 일자리경제과 부서장 : 정남훈 팀장 : 김병규 담당자 : 김병규, 채미화 전화 :6091,6092

□ 추진근거

◦「남원시 청년 기본 조례」제6조(청년정책에 관한 기본 계획)

① 시장은 청년정책에 관한 기본 계획을 4년마다 수립하고 이를 시행하여야 한다.

◦「남원시 청년 기본 조례」제23조(재정지원)

① 시장은 다음 각호에서 정하는 사업을 수행하는 기관이나 단체, 청년 등에 대하여 예산의 범위에서 지원할 수 있다.

□ 추진실적

◦ 남원시 청년･창업센터 「청년마루」민간위탁*	: 2023. 1.

*(재)전북창조경제혁신센터(2023. 1. ~ 2024. 12.)

◦ 2023년 청년정책 시행계획 수립	: 2023. 3.

◦ ‘24~‘27년 청년정책 기본계획 수립 연구용역 시행	: 2023. 6. ~ 2024. 4.

◦ 청년정책 공모사업 대응

주 관	사업명	사업비(백만원)				선정 여부	비 고
		계	국	도	시
계	4개	730	600	73	57	3개
행정안전부	청년마을 만들기	600	600	0	0	부
전라북도	청년 생생아이디어 지원사업	40	0	20	20	여
	청년 소통공간 지원사업	10	0	5	5	여
	전북 청년마을 만들기	80	0	48	32	여

□ 금후계획

◦ 청년정책 기본계획 수립 정책설명회	: 2024. 1. ~ 2.

◦ 청년정책 기본계획 수립 연구용역 최종보고회	: 2024. 3.

◦ 분야별 청년정책 반영 및 시행	: 2024. 4. ~ 12.

남원시 청년･창업센터「청년마루」운영

(계속사업)

작성부서 : 일자리경제과 부서장 : 정남훈 팀장 : 김병규 담당자 : 채미화 전화 : 6092

□ 추진근거

◦「남원시 청년 기본 조례」제16조(청년센터 설치·운영)

① 시장은 청년정책의 발굴･추진을 위하여 남원시 청년센터를 설치･운영할 수 있다.

□ 개    요

◦ 위    치 : 남원시 동문로 50-7 (동충동)

◦ 규    모 : 지상 2층 1동(연면적 690.44㎡)

- (1층) 운영지원실, 창업보육실, 스터디공간 및 휴식공간 등

- (2층) 시제품제작실, 공유주방, 다목적실, 회의실, 영상제작실

◦ 위탁기관 : (재)전북창조경제혁신센터

◦ 사 업 비 : 350백만원(시비)

□ 추진실적

◦ 전라북도 공모 「청년 소통공간 지원사업」 선정	: 2023. 4.

- 청년 창업, 문화 클래스 및 청년축제 프로그램 운영

◦ 청년마루 개소식 및 청년축제 부스 운영	: 2023. 9.

◦ 창업 교육 2개 프로그램 참여자 모집 및 운영(22명)	: 2023. 10.

◦ 청년 창업보육실 입주자 모집 및 선정(7팀)	: 2023. 11.

◦ 청년 역량강화 프로그램 운영(20명)	: 2023. 11.

◦ 청년기업, 청년단체, 개인 청년 대상 네트워킹 개최	: 2023. 12.

□ 금후계획

◦ 2024년 운영위원회 및 청년 네트워킹	: 2024. 1. ~ 12.

지역특화 임대형 스마트팜 조성사업
(에코에너지 스마트팜 조성사업) 부지매입 추진

(계속사업)

작성부서 : 일자리경제과 부서장 : 정남훈 팀장 : 김병규 담당자 : 황찬 전화 : 6611

□ 추진근거

◦「농어촌정비법」제2조제5호나목 및 제108조(자금지원)

제2조제5호나목 경지, 정리, 배수 개선, 농업생산기반시설의 개수･보수와 준설 등 농업생산기반 개량사업

제108조 ① 관계 중앙행정기관의 장과 지방자치단체의 장은 농어촌정비사업을 효율적으로 추진할 수 있도록 하기 위하여 필요한 사업비를 예산에 계상하여야 한다.

□ 개    요

◦ 위    치 : 남원시 대산면 수덕리 1698-1 외 38필지

◦ 규    모 : 39필지(총면적 94,329.3㎥)

◦ 총사업비 : 4,320백만원(시비)

- (‘23년) 2,494백만원, (‘24년) 1,826백만원

◦ 사업내용 : 지역특화 임대형 스마트팜 공모사업(에코에너지 스마트팜) 대응 부지매입

□ 추진실적

◦ 스마트팜 조성 기본계획 수립 연구용역	: 2023. 5. ~ 10.

◦ 주민설명회 개최	: 2023. 8. ~ 10.

- 공모사업·부지매입 관련 주민설명회(6회)

◦ 대상부지 감정평가	: 2023.  9. ~ 11.

◦ 보상액 산정 및 협의	: 2023. 11. ~ 12.

□ 주요쟁점 및 대책

◦ 원활한 부지매입을 위한 맞춤형 지원 체계 구축

□ 법무사·세무사 선정 및 민원 상담 등 민원 해소 방안 강구

□ 국세청, 법제처 등 중앙정부 양도 소득세 관련 유권해석 요청

□ 금후계획

◦ 스마트팜 공모 대응을 위한 기반 조성(부지매입)	: 2024. 1. ~ 12.

분야별 청년정책 추진

(계속사업)

작성부서 : 일자리경제과 부서장 : 정남훈 팀장 : 김병규 담당자 : 채미화, 양수경, 황찬 전화 : 6092,6613,6611

□ 추진근거

◦「남원시 청년 기본 조례」제23조(재정지원)

① 시장은 다음 각호에서 정하는 사업을 수행하는 기관이나 단체, 청년 등에 대하여 예산의 범위에서 지원할 수 있다.

□ 일 자 리

◦ 청년 희망틔움 창업지원

- 창업 전문교육 및 사업화 자금 최대 15,000천원/팀 지원

· (‘23년) 10명(팀), 176백만원(균 25, 도 5, 시 146)

· (‘24년) 10명(팀), 153백만원(균 19, 도 4, 시 130)

◦ 청년혁신가 예비 창업지원

- 교육훈련, 컨설팅 및 시제품 제작비 15,000천원/팀 지원

· (‘23년) 5명(팀), 50백만원(도 15, 시 35)

· (‘24년) 3명(팀), 58백만원(도 13, 시 45)  ※ 도비 직접지원

◦ 청년나래･청년나래이음･청년나래이음플러스 일자리 지원사업

- 인건비 및 직무 교육비 등 지원

· (‘23년) 14명, 328백만원(국 153, 도 42, 시 78, 자 55)

· (‘24년) 13명, 187백만원(국 87, 도 27, 시 59, 자 14)  ※ 국도비 직접지원

◦ 지역주도형 청년일자리 사업

- 인건비･직무 교육비 등 지원

· (‘23년) 17명, 382백만원(국 139, 도 33, 시 177, 자 33)

· (‘24년) 5명, 108백만원(국 52, 도 7, 시 35, 자 14)

◦ 전북형 청년활력수당 사업

- 미취업 청년 직･간접 활동비 월50만원씩 6개월간 지원

· (‘23년) 68명, 162백만원(도 81, 시 81)

· (‘24년) 68명, 204백만원(도 102, 시 102)

□ 주    거

◦ 청년 주거비 지원사업

- 월 최대 16만원씩 12개월간 월세 지원(자격유지 시 최대 60개월)

· (‘23년) 462명, 776백만원

· (‘24년) 450명, 864백만원

◦ 청년 셰어하우스 조성 및 운영

- 월5~7만원의 저렴한 임대료로 청년 공동거주 생활공간 제공

· (‘23년) 2개소 조성 및 운영, 6명 입주

· (‘24년) 1개소 추가 조성, 16명 입주

	< 빈집 활용 셰어하우스 추가 조성 >
◦ 청년 수요가 높은 도통동·향교동 소재 셰어하우스 조성 - 셰어하우스(6개소) 조성(향교동 소재, 정원 20명) : 2024. ~ 2025. ※ 입주대상자 확대(공무원 등 포함) 및 1만원 임대료 추진·검토 - 청년수요 고려 셰어하우스 추가 조성(향교동·도통동, 정원 20명) : 2026. □ 전북대 남원 글로컬 캠퍼스 설립에 따른 수요 고려 추진 ◦ 청년 창업 기회 제공을 위한 공간 검토(청년 게스트하우스 등) □ 빈집 리모델링 후 청년 임대 운영 추진(1 ~ 2개소) : 2026.

□ 복    지

◦ 전북청년 지역정착 지원사업(전북형 청년수당)

- 근로청년 생활 보전을 위한 복지포인트 월30만원씩 12개월 지원

· (‘23년) 102명, 238백만원(도 119, 시 119)

· (‘24년) 101명, 364백만원(도 182, 시 182)

◦ 전북청년 함께 두배적금 사업

- 본인 납입금 적립 시, 동일 금액 매칭 지원(월 최대 10만원, 2년 만기), 온･오프라인 금융교육 및 재무컨설팅 제공

· (‘23년) 20명, 20백만원(도 10, 시 10)

· (‘24년) 70명, 84백만원(도 42, 시 42)

◦ 군복무 청년 상해보험 가입 지원

- 관내 군 복무 청년 중 상해, 질병 등 발생 시 보험금 지원

· (‘23년) 505명, 20백만원(도 6, 시 14)

· (‘24년) 507명, 20백만원(도 6, 시 14)

□ 참여소통

◦ 청년마루카페 운영

- 청년 모임 활성화를 위해 주 1회 5,000원/1인 카페 이용료 지원

· (‘23년) 5개소, 4,386명, 22백만원

◦ 청년과 만남의 날

- 청년 대상 간담회를 운영하여 청년 네트워크 형성 및 청년 수요에 대응하는 청년정책 발굴

· (‘23년) 2회 운영(72명 참석)

◦ 청년정책위원회 운영

- 청년의 의견 수렴 및 청년 문제에 대한 공감대 형성을 통한 청년정책 발굴 등

· (‘23년) 제3기 청년정책위원회 구성(당연직 5, 위촉직 10) : 2023. 10.

◦ 청년협의체 운영

- 청년 현안 연구 및 청년정책 발굴, 청년 간 소통･교류를 통한 관내 청년 네트워크 형성

· (‘23년) 31명, 5개 분과(회의 16회 추진 104명 참석)

◦ 청년축제

- 청년문화･소통 활성화를 위한 청년 주도형 축제 추진

· (‘23년) 청년의 날 기념 청년축제 개최	: 2023. 9.

□ 쟁점 및 대책

◦ 분야별 청년정책 사업 홍보 필요

□ 청년･창업센터「청년마루」를 활용한 정책 홍보 및 소통 활성화

◦ 청년 수요를 반영한 맞춤형 청년정책 발굴

□ 청년정책 기본계획 연구용역, 간담회, 정책설명회 등 청년 의견 수렴

	< 남원시 청년기금 조성 >
□ 규 모 : 50억원(연간 10억원씩 5년간 적립) □ 존속기한 : 2027. 12. 31. □ 제안사업 : 청년 생활임금제(230백만원/연), 청년 모임 및 축제 지원(130백만원/연), 빈집 재생 연계 창직 프로그램(200백만원/연) ※ (초기) 청년 창업자의 안정적 기반 조성을 위한 정책 발굴 검토 ⇨ 청년 간담회 등 의견수렴을 통한 청년기금 사업 발굴·확정

□ 금후계획

◦ 공모사업 대응 및 우수시군 벤치마킹	: 2024. 1. ~ 12.

◦ 인구 및 청년정책 안내책자, 웹포스터 제작	: 2024. 1. ~ 3.

◦ 청년기금 조성 및 사업 발굴 추진	: 2024. 1. ~ 12.

◦ 청년정책 기본계획 분야별 청년정책 반영	: 2024. 4. ~ 12.

수요자 맞춤형 일자리 플랫폼 운영

(계속사업)

작성부서 : 일자리경제과 부서장 : 정남훈 팀장 : 진종흔 담당자 : 김현순 전화 : 5891

□ 추진근거

◦「고용정책기본법」 제11조(직업안정기관의 설치 등)

① 국가는 제6조제1항에 따른 시책을 추진하는 경우에 지역 근로자와 사업주가 편리하게 고용서비스를 받을 수 있도록 지역별로 직업안정기관을 설치ㆍ운영하여야 한다.

□ 개    요

◦ 위    치 : 남원고용복지플러스센터 내

◦ 사업기간 : 연중

◦ 사 업 비 : 47백만원(시비)

◦ 사업내용 : 구인·구직, 취업 지원 등 종합 일자리 플랫폼 운영

□ 추진실적

◦ 일자리 플랫폼 운영 : 9,189건(구직 4,782, 구인 2,465, 취업 1,630, 알선 312)

◦ 구인·구직 만남의 날 운영 : 11회(11개 기업, 48명 참여, 23명 채용)

◦ 청년·신중년 취업지원 31명, 내일채움공제 1명, 국민취업지원 262명

◦ 구인정보 제공 : 홈페이지, 전광판, 실시간 일자리 상담밴드 잡담(job談) 운영

□ 금후계획

◦ 남원시 일자리 플랫폼 지속 운영 : 연중

◦ 맞춤형 취업 지원을 위한 구인·구직 만남의 날 운영 : 월 1~2회

◦ 청년·신중년 취업지원 21명, 국민취업지원 200명

◦ 남원고용복지플러스센터 실무자 협의회 개최 : 월 1회

◦ 찾아가는 기업탐방 프로그램 운영(특성화고등학생, 학교 밖 청소년 등) : 분기 1회

지역경제회복 일자리 지원사업

(계속사업)

작성부서 : 일자리경제과 부서장 : 정남훈 팀장 : 진종흔 담당자 : 정진영 전화 : 6352

□ 추진근거

◦「고용정책기본법」 제25조(청년ㆍ여성ㆍ고령자 등의 고용촉진의 지원)

① 국가는 청년ㆍ여성ㆍ고령자 등의 고용을 촉진하기 위하여 이들의 취업에 적합한 직종의 개발, 직업능력개발훈련과정의 개설, 고용기회 확대를 위한 제도의 마련, 관련 법령의 정비, 그 밖에 필요한 대책을 수립ㆍ시행하여야 한다.

◦「고용정책기본법」 제26조(취업취약계층의 고용촉진 지원)

① 국가는 취업취약계층의 고용을 촉진하기 위하여 다음 각 호의 내용이 포함된 취업지원 프로그램에 따라 직업능력을 개발하게 하는 등 필요한 지원을 하여야 한다.

1. 취업취약계층의 능력ㆍ적성 등에 대한 진단

2. 취업의욕의 고취 및 직업능력의 증진

3. 집중적인 직업소개 등 지원

□ 개    요

◦ 총사업비 : 3,112백만원(도 71, 시 3,041)

◦ 사업내용 : 좋은 일자리 사업 추진, 청년일자리 지원, 창업지원 등

- 좋은 일자리 창출 : 신중년 경력형, 신중년 취업지원, 공공근로, 지역공동체

- 청년일자리 지원 : 청년인턴, 대학생, 청년 취업지원, 내일채움공제

□ 추진실적

◦ 좋은 일자리 창출

- 신중년 경력형, 신중년 취업지원	: 75명/1,432백만원

- 공공근로, 지역공동체	: 422명/2,260백만원

◦ 청년 맞춤형 일자리 지원

- 청년인턴, 대학생 일자리	: 258명/980백만원

- 청년 취업지원, 청년내일채움공제	: 8명/ 116백만원

□ 금후계획

◦ 공공근로(400명), 지역공동체(16명)	: 2024. 1. ~ 12.

◦ 청년인턴(35명), 겨울방학 대학생 일자리(200명)	: 2024. 1. ~ 12.

◦ 청년·신중년 취업지원(21명), 국민취업지원(200명)	: 2024. 1. ~ 12.

신중년 경력형 일자리사업

(계속사업)

작성부서 : 일자리경제과 부서장 : 정남훈 팀장 : 진종흔 담당자 : 백경종 전화 : 6356

□ 추진근거

◦「2023년 신중년 경력형 일자리사업 운영 지침」

– 퇴직전문 인력에게 지역사회가 필요로 하는 사회서비스 일자리 지원 사업

□ 개    요

◦ 사업기간 : 2024. 3. ~ 12.

◦ 총사업비 : 920.9백만원(국 451.9, 도 135.6, 시 333.4)

◦ 사업대상 : 만 50세 이상 65세 미만 사업별 경력 또는 자격 소지자

◦ 사 업 량 : 40명(8개 분야 12개 사업)

□ 추진실적

◦ 2023년 신중년 경력형 일자리사업 추진     : 2023. 3.  1. ~ 12. 31.

◦ 2024년 사업 고용노동부 공모 선정         : 2023. 11. 21.

사 업 명	사 업 비(백만원)				인원 (명)	비고
	계	국비	도비	시비
계	920.9	451.9	135.6	333.4	40
지역서비스 사각지대해소	161	77	23	61	8
가가호호 생활안전닥터	350	170	51	129	15
내곁愛 건강지키미	55	27.5	8.3	19.2	2
지리산허브밸리 체험 프로그램 운영	128.5	64.2	19.3	45	4
작은도서관 북코디	84	42	12.6	29.4	4
전통문화(목공예) 관리 매니저	38	19	5.7	13.3	2
다문화 가정을 위한 한국어 맞춤 방문교육	30.4	15.2	4.6	10.6	2
남원 on 건강플래너	74	37	11.1	25.9	3

□ 금후계획

◦ 참여자 공고 및 접수(40명)	: 2024. 1. 2. ~  2. 28.

◦ 참여자 선발 및 배치	: 2024. 3. 2. ~ 12. 31.

◦ 2025년 신중년 경력형 일자리사업(공모)	: 2024. 7. ~ 12.

‘남원형 퀵스타트(Quick Start)’사업

(신규사업)

작성부서 : 일자리경제과 부서장 : 정남훈 팀장 : 진종흔 담당자 : 백경종 전화 : 6356

□ 추진근거

◦「고용정책기본법」제6조, 제9조의 2, 「산업기술혁신 촉진법」 제38조

◦「남원시 기업 및 투자유치 촉진 조례」제19조(교육훈련보조금 지원)

① 시장은 제17조에 해당하는 사업자를 제외한 기업이 관내 거주자를 10명 이상 신규 채용하여 상시고용하기 위해 교육훈련을 실시하는 경우 예산의 범위에서 규칙이 정하는 바에 따라 기업 당 최고 5억원까지 지원할 수 있다

□ 개    요

◦ 사 업 명 :‘남원형 퀵스타트(Quick Start)’ 사업

◦ 사업기간 : 2024. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 300백만원(시비)

◦ 사업내용 : 남원에 투자 결정한 기업의 필요인력을 사전에 모집·교육하고, 공장 준공 시점에 맞춰 적기에 인력 투입하는 사업

□ 추진계획

◦ 세부사업 목표량

정량 지표		목표	비고
퀵스타트 프로그램	교육생 수(명)	35명	교육신청서
	취업자 수(명)	30명	고용계약서
고용서비스	구직자 발굴(명)	100명	구직신청서
	구인기업 발굴(개)	30개사	구인신청서
	취업자 수(명)	30명	고용계약서
일터혁신	근로자 간식 지원	10개사	간식비 지원
	중대 재해 컨설팅	10개사	취업기업 현장 방문/점검
취업박람회		1회	취업이벤트, 현장 면접
미래산업 일자리 네트워크 운영(회)		4회	도내 일자리 전문가

◦ 남원형 퀵스타트(Quick Start) 프로그램 운영

01	기업분석

>>

02	교육설계

>>

03	교육생모집·선발

>>

04	교육훈련

>>

05	채용확정

◦ 고용 서비스 제공

고용정보망에 미등록된 구인·구직 발굴하여 노동시장 유입 추진

◦ 일터혁신 프로그램 운영

간식 제공으로 직원 간 친목 도모, 고용 기업을 대상으로 중대 재해 컨설팅 지원

◦ 일자리 네트워크 구축

도내 일자리 전문가들과의 네트워크 구축과 협업을 통해 일자리 현안 해결

□ 기대효과

◦ 투자기업의 인력수급 불확실성을 완화하고 맞춤형 인력을 적시에 공급하여 기업 유치와 양질의 일자리 창출에 기여

공동체 역량강화 사업

(계속사업)

작성부서 : 일자리경제과 부서장 : 정남훈 팀장 : 고예원 담당자 : 김동석 전화 : 6815

□ 추진근거

◦「남원시 지역공동체 활성화 지원에 관한 조례」제9조(지원범위)

① 시장은 지역공동체 활성화를 위하여 다음 각 호의 사업에 대해 행정적 지원을 할 수 있으며, 예산의 범위에서 사업비를 지원할 수 있다

- 제1호~제9호 : 지역공동체 활성화 지원사업 및 교육사업 등

□ 개    요

◦ 사업기간 : 2024. 1. ~ 11.

◦ 사 업 비 : 52.9백만원

◦ 사업내용 : 시민들의 공동체 의식 함양 및 공동체 역량 강화를 위한 교육 및 지원

□ 추진실적

[공동체 구성 및 의식 함양] 기본 소양 교육(2개 과정, 250명 참여)

- 공동문제 인식 고취를 위한 수요자 맞춤 교육 실시

[특화분야별 공동체 역량강화] 심화 교육 운영(3개 과정, 200명 참여)

- 공동문제 해결 역량강화를 통한 자치 실현방안 모색 지원

- 마을협동경제실현을 위한 2023년 예비·신규 마을기업 지정 기반 마련

[민관협력망 구축으로 사회적가치 확산] 2개 기관(기업) 연계

- 우수 공동체 협업 공동 문제 공유·실천 행사(쓰레기없는 시민장터)

- 기업의 지역사회공헌 역할 강화(어부바상 수여) *보건복지부 지역사회공헌기업 선정

□ 금후계획

◦ 성장 단계별 맞춤 지원 교육 추진	: 2024. 1. ~ 11.

- 공동체 역량강화 교육(기본, 심화과정)

‧ 신규 공동체 발굴 및 특화분야별 교육과정 운영(5개과정)

- 공동체 활동가 육성 교육

‧ 마을공동체-마을활동지원가 매칭 공동체 고도화

◦ 민간·중간지원조직 간 네트워크 강화	: 2024. 3. ~ 11.

- 경계 없는 환경 분야 시민 주도형 문화장터 개최(2회)

- 협력사업 발굴 및 성과 확산를 위한 중간지원조직 공동포럼 개최(1회)

공동체 활동지원「온남원공동체 공모사업」

(계속사업)

작성부서 : 일자리경제과 부서장 : 정남훈 팀장 : 고예원 담당자 : 김동석 전화 : 6815

□ 추진근거

◦「남원시 지역공동체 활성화 지원에 관한 조례」제9조(지원범위)

① 시장은 지역공동체 활성화를 위하여 다음 각 호의 사업에 대해 행정적 지원을 할 수 있으며, 예산의 범위에서 사업비를 지원할 수 있다

- 제1호~제9호 : 지역공동체 활성화 지원사업 및 교육사업 등

□ 개    요

◦ 사업기간 : 2024. 1. ~ 11.

◦ 사업대상 : 시민 5인 이상으로 구성된 공동체

◦ 사업비/사업량 : 80백만원/12개팀 이내

◦ 사업내용 : 공동체 활성화를 위해 주민이 직접 제안한 사업을 실행해 볼 수 있도록 공모를 통해 신청 및 선정하여 사업비 지원

□ 추진실적

◦ 2023년 온남원공동체 공모사업 추진                : 2023.  5. ~ 11.

- 선정결과 : 13개팀, 80백만원(진입단계 : 8개팀, 발전단계 : 5개팀)

□ 금후계획

◦ 온남원공동체 공모사업 계획 및 공모팀 선정	: 2024.  1 ~ 3.

- 공모사업 분야별 사업유형 확정 및 공모사업팀 선정

◦ 공동체별 사업 추진, 모니터링, 중간점검, 정산        : 2024.  4. ~ 11.

사회적경제 활성화 기반확충

(계속사업)

작성부서 : 일자리경제과 부서장 : 정남훈 팀장 : 고예원 담당자 : 정지웅 전화 : 6337

□ 추진근거

◦ 고용노동부 제4차 사회적기업 기본계획

- 사회적기업 지원체계 전면 개편 및 사회적가치 평가 제고

- 인건비, 보험료 지원 등 인건비 중심 재정지원사업 전면 중단

◦「남원시 사회적경제 육성 및 지원에 관한 조례」제16조(사회적경제기업의 발굴ㆍ육성 지원)

① 시장은 취약계층에게 일자리 또는 사회서비스를 제공하거나 지역사회 공헌을 위해 활동하는 법인 또는 단체 등을 사회적경제기업으로 발굴ㆍ육성하기 위해 노력하여야 한다.

② 시장은 사회적경제기업의 육성과 지역사회 발전을 위하여 다음 각 호의 사업의 운영 및 사업에 필요한 보조금을 예산의 범위에서 지원할 수 있다.

□ 개    요

◦ 사업기간 : 2024. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 246백만원 / 8개 사업

◦ 사업내용

- 현장 중심, 기업 중심 사업 추진을 위한 중간지원조직 운영

- 사회적경제 예비 자원 발굴 및 네트워킹

- 컨설팅과 판로지원 등 기업 맞춤형 간접지원사업 추진

□ 추진실적

◦ 사회적경제기업 인·지정 예비 자원 발굴

* 2023년 : (예비)사회적기업 2개소 지정, (인증)사회적기업 2개소 인증                           (예비)마을기업 2개소 선정, (신규)마을기업 2개소 선정

◦ 사회적경제 자원 질적 성장 도모

- 남원시 사회적기업 창업 아카데미 : 총 6강(24시간)/20명 수료

- 사회적경제 네트워크 아카데미, 워크숍 : 총 3회 / 사회적기업 대표, 실무자 30명

- 마을기업 현장견학 및 비즈니스 아카데미	: 총 6회/마을기업 및 예비 공동체

- 청소년 대상 사회적경제 인식 교육 : 총 15강(30시간) / 용성중학교

- 사회적경제기업 창업 및 진입 관련 전문컨설턴트 정기 상담 : 총 32회 /117명

◦ 사회적경제 공공구매 홍보 및 판로확대 지원

- 명절 사회적경제 선물세트 특별 판매전 및 남원시 행사 판매부스 운영

- 사회적경제 가이드북, 마을기업 공동 홍보물 제작

◦ 사회적경제기업 예비 창업 공모 사업 대응․선정

- (전북경제통상진흥원) 사회적기업가 육성사업  : 2팀 선정

□ 금후계획

[예비자원 발굴, 중간지원조직 및 사회적경제기업 역량 강화]

◦ 사회적경제 아카데미 및 선진지 벤치마킹	: 2024. 3. ~ 11.

◦ 정부정책기조 대응을 위한 중간지원조직 역량강화 추진  : 2024. 1.

◦ 다양한 사회문제, 갈등을 해결하기 위한 창의·혁신적 사회적기업 발굴 : 연중

◦ 사회적가치창출에 따른 지원체계 개편으로 맞춤식 컨설팅 시행  : 연중

[경쟁력 강화를 위한 사회적경제기업간 네트워킹 강화 및 공동사업 추진]

◦ 마을기업-사회적기업-협동조합간 공동 마케팅 사업 추진 : 2024. 3.

- 사회적경제 공동패키지상품 제작 ․ 시범판매, 공동 박람회 개최 등

◦ 생활인구 활성화를 위한 사회적경제기업 상생 사업 추진   : 2024. 5. ~ 10.

◦ 사회적경제기업 연계 가능 타부처 공모사업 발굴	: 연중

지역과 상생하는 사회적경제 기업 육성·지원

(계속사업)

작성부서 : 일자리경제과 부서장 : 정남훈 팀장 : 고예원 담당자 : 정지웅 전화 : 6337

□ 추진근거

◦「남원시 사회적경제 육성 및 지원에 관한 조례」제16조(사회적경제기업의 발굴ㆍ육성 지원)

① 시장은 취약계층에게 일자리 또는 사회서비스를 제공하거나 지역사회 공헌을 위해 활동하는 법인 또는 단체 등을 사회적경제기업으로 발굴ㆍ육성하기 위해 노력하여야 한다.

② 시장은 사회적경제기업의 육성과 지역사회 발전을 위하여 다음 각 호의 사업의 운영 및 사업에 필요한 보조금을 예산의 범위에서 지원할 수 있다.

□ 개    요

◦ 사업기간 : 2024. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 1,129백만원

◦ 사업내용 : 사회적가치실현 사회적경제기업의 인프라 및 마케팅 지원

□ 추진실적

◦ 공모사업 대응 및 선정(6개 사업)

주관부처	사 업 명	사 업 비(백만원)				비고
		계	국비	도비	시비
	계	1,636	1,023	150	463
고용노동부	재정지원사업	936	695	90	151
행정안전부	협업체계 구축사업	60	30	9	21
고용노동부	지역특화사업	40	28	-	12
행정안전부	마을기업 육성사업	140	70	21	49
전라북도	마을기업 도 고도화사업	60	-	30	30
행정안전부	지역특성살리기 사업	400	200	-	200

◦ 선도기업 육성을 위한 자체 지원사업 추진

- 스타기업 육성사업 : 최대 3개년 1억원 지원 (인프라 구축, 경영마케팅)

□ 금후계획

[사회적경제기업 인·지정 지원 및 재정 지원]

◦ 마을기업 육성 공모사업, 마을기업·사회적기업 인․지정 대응   : 2024. 1. ~

◦ 재정지원사업, 청년혁신가 지원 사업 추진             : 2024. 1. ~

[사회적기업 선도 기업 육성으로 경쟁력 강화]

◦ 마을활력공간 조성 ‘지역특성살리기’설계 및 공사   : 2024. 1. ~ 11.

◦ 신규 스타기업 모집 공고 및 선정, 지원	: 2024. 4. ~ 12.

◦ 적용 가능 지원 공모사업 발굴 및 대응	: 연중

마을단위 LPG소형저장탱크 보급사업

(계속사업)

작성부서 : 일자리경제과 부서장 : 정남훈  팀장 : 진경재 담당자 : 김지원 전화 : 6354

□ 추진근거

◦「액화석유가스법」제47조(액화석유가스 소형저장탱크와 배관망 설치 사업 및 안전관리 체계 조성의 지원)

– 도시가스 미공급 지역에 LPG소형저장탱크 배관망 사업을 지원할 수 있음

◦ 제3차 에너지기본계획(2019~2040,산업통상자원부), 제14차 장기 천연가스 수급계획(2021~2034, 산업통상자원부)

– 면, 마을단위 LPG배관망 구축사업 확대

□ 개    요

◦ 사업목적 : 도시가스가 공급되지 않는 농촌지역에 LPG소형저장탱크 및 배관망을 지원하여 연료비 부담완화 기여

◦ 사업기간 : 2024. 1. ~ 12.

◦ 총사업비 : 1,494백만원(도 200, 시 1,219 자부담 75)

◦ 사업대상

구 분	대상지역	가구수	사 업 비 (백만원)
			총 계	국비	도비	시비	자부담
계	2개소	91	1,494		200	1,219	75
도 비	인월 외건	50	774		200	535	39
시 비	산동 목동	41	720			684	36

◦ 사업내용 : 농촌마을에 LPG소형저장탱크 및 공급배관으로 가스 공급

⇒ LPG소형저장탱크, 가스공급배관(매몰·사용자배관), 보일러 등

□ 추진실적

◦ 2024년도 마을별 수요조사 실시	: 2023. 9.

◦ 2024년도 대상마을 선정 및 도비사업 확정	: 2023. 11.

□ 금후계획

◦ 사업 추진계획 수립 및 업무협약 체결(한국LPG배관망사업단)	: 2024. 1.

◦ 실시설계 및 시공사·공급자 선정	: 2024. 2.~ 5.

◦ 공사착공 및 준공[완성검사(한국가스안전공사)]	: 2024. 6.~11.

◦ 사업 완료 및 정산보고(한국LPG배관망사업단 ⇒ 시)	: 2024. 12.

도시가스 공급사업 지원

(계속사업)

작성부서 : 일자리경제과 부서장 : 정남훈  팀장 : 진경재 담당자 : 김지원 전화 : 6354

□ 추진근거

◦「남원시 도시가스 공급사업 보조금 지원에 관한 조례」제4조(지원범위)

– 수요가부담 시설분담금의 일부를 지원할 수 있도록 규정

□ 개    요

◦ 사업목적 : 도시가스 미공급 지역 세대에 시설분담금 지원

◦ 사업기간 : 2024. 1. ~ 12.

◦ 공급구간 : 7개 구간(죽항동 행정복지센터 주변 외 6개구간), 3,955m

◦ 총사업비 : 1,336백만원

- 보조금 468.3(35%), 자부담 616.4(46.1%), 도시가스사 251.3(18.8%)

◦ 선정기준 : 인구 밀집 지역, 신축건물, 다수민원 신청지역 등

□ 추진실적

◦ 2024년도 수요조사 제출(도시가스사→시→도)	: 2023. 9.

- 죽항동 행정복지센터 주변 외 6개구간

□ 금후계획

◦ 2024년도 보조금 교부신청서 제출(시→도)	: 2024. 2.

◦ 2024년도 도시가스 공급계획 수립	: 2024. 3.

◦ 2024년도 도시가스 공급사업 보조금 신청접수	: 2024. 4.

◦ 도시가스 신청지역 현지조사 및 검토	: 2024. 4.

◦ 보조금지원 대상지역 선정(남원시 도시가스 공급추진위원회)   : 2024. 4.

◦ 도시가스 구간별 계약 진행 및 공급사업 추진	: 2024. 6. ~ 11.

◦ 도시가스 공급사업 보조금 지급(준공검사)	: 2024. 12.

읍·면단위 LPG배관망 구축사업

(신규사업)

작성부서 : 일자리경제과 부서장 : 정남훈  팀장 : 진경재 담당자 : 김지원 전화 : 6354

□ 추진근거

◦「액화석유가스법」제47조(액화석유가스 소형저장탱크와 배관망 설치 사업 및 안전관리 체계 조성의 지원)

– 도시가스 미공급 지역에 LPG소형저장탱크 배관망 사업을 지원할 수 있음

◦ 제3차 에너지기본계획(2019~2040,산업통상자원부), 제14차 장기 천연가스 수급계획(2021~2034, 산업통상자원부)

– 면, 마을단위 LPG배관망 구축사업 확대

□ 개    요

◦ 사업목적 : 도시가스가 공급되지 않는 농촌지역에 LPG소형저장탱크 및 배관망을 지원하여 연료비 부담완화 기여

◦ 사업기간 : 2024 ~ 2025       ※보조율: 국비 50% 시비 45% 자부담 5%

◦ 사 업 비 : 6,949백만원(국 3,475 시 3,127 자부담 347)

-‘24년도 : 2,780백만원(국 1,390, 시 1,251, 자부담 139)

◦ 사업대상 : 인월면 소재지권 689세대(동현·인월·신인월·신촌마을 일부)

◦ 사업내용 : LPG저장탱크(2.45톤 2기, 지상형 소형저장탱크 3개소), 배관망, 가스보일러, 안전장치 등)

□ 추진계획

◦ 지방재정투자 심사 의뢰(도)	: 2024. 1.

◦ 사업추진계획 및 마을별 주민설명회 실시	: 2024. 1.

◦ 현장조사 및 실시설계 수행(시⇒한국LPG배관망사업단)	: 2024.  2. ~ 10.

◦ 시공사 및 공급자 선정	: 2024. 10. ~ 12.

□ 기대효과

◦ LPG 유통구조 단순화로 주민들의 연료비 부담 완화 : 30%이상 절감

* 3단계 용기거래(수입사-충전소-판매소) → 2단계 체적거래(수입사-벌크 공급)

◦ LPG 안전강화 및 사용 편의성 제고

신재생에너지 융복합지원사업

(계속사업)

작성부서 : 일자리경제과 부서장 : 정남훈  팀장 : 진경재  담당자 : 강구식 전화 : 6348

□ 추진근거

◦「신에너지 및 재생에너지 개발·이용·보급 촉진법」제27조(보급사업)

– 산업통상자원부장관은 신ㆍ재생에너지의 이용ㆍ보급을 촉진하기 위하여 필요하다고 인정하면 대통령령으로 정하는 바에 따라 보급사업을 할 수 있다.

□ 개    요

◦ 사업기간 : 2024. 2. ~ 12.

◦ 총사업비 : 2,171백만원(국 1,061, 시 748, 자부담 362)

◦ 사업대상 : 주택·공공건물 242개소

◦ 사업내용 : 주택, 상업, 공공건물 등이 혼재된 지역에 1종 이상 태양광·태양열·지열 등 신재생에너지원 설비 설치지원

구분	계	대산	사매	보절	덕과	산동
계	242	54	37	50	32	69
태양광	201	42	27	42	27	63
태양열	35	12	5	7	5	6
지 열	6	-	5	1	-	-

□ 추진실적

◦ 공모계획 수립	: 2023. 4.

◦ 컨소시엄 구성 및 사업대상자 수요조사	: 2023. 5. ~ 6.

◦ 공모신청	: 2023. 7.

◦ 사업선정	: 2023. 11.

□ 금후계획

◦ 컨소시엄간 업무협약서 체결	: 2024. 2.

◦ 융복합지원사업 추진	: 2024. 3. ~ 11.

◦ ’25년도 사업공모	: 2024. 7.

◦ 사업완료 및 정산	: 2024. 12.

신재생에너지 주택지원사업

(계속사업)

작성부서 : 일자리경제과 부서장 : 정남훈  팀장 : 진경재  담당자 : 강구식 전화 : 6348

□ 추진근거

◦「신에너지 및 재생에너지 개발·이용·보급 촉진법」제27조(보급사업)

– 산업통상자원부장관은 신ㆍ재생에너지의 이용ㆍ보급을 촉진하기 위하여 필요하다고 인정하면 대통령령으로 정하는 바에 따라 보급사업을 할 수 있다.

□ 개    요

◦ 사업기간 : 2024. 4. ~ 12.

◦ 사업내용 : 개인 소유 주택에 태양광, 태양열, 지열 등 신재생에너지 설비를 설치 시 지방보조금 지원

◦ 총사업비 : 187.8백만원(도 41.9, 시 145.9)

◦ 사업대상 : 238가구(태양광 231, 태양열 7)

□ 추진실적

구 분	2020년	2021년	2022년	2023년	비 고
계	122가구, 152,394천원	272가구, 338,390천원	255가구, 317,240천원	147가구, 184,050천원
태양광	120가구, 148,800천원	270가구, 334,800천원	250가구, 310,000천원	143가구, 177,320천원
태양열	1가구, 1,544천원	1가구, 1,540천원	5가구, 7,240천원	3가구, 4,680천원
지 열	1가구, 2,050천원	1가구, 2,050천원	-	1가구, 2,050천원

□ 금후계획

◦ 사업시행 및 설치확인	: 2024. 3. ~ 11.

◦ 지방보조금 접수 및 지급	: 2024. 4. ~ 12.

◦ 사업 정산보고	: 2024. 12.

취약계층 에너지 복지사업

(계속사업)

작성부서 : 일자리경제과 부서장 : 정남훈  팀장 : 진경재  담당자 : 강구식 전화 : 6348

□ 추진근거

◦「에너지법」제16조의2(에너지복지 사업의 실시 등)

– 정부는 모든 국민에게 에너지가 보편적으로 공급되도록 하기 위하여 에너지복지 사업을 할 수 있다.

◦「전라북도 에너지 기본조례」제27조(재정지원)

– 도지사는 시·군의 에너지 정책 수립 및 추진에 소요되는 비용의 전부 또는 일부를 예산의 범위에서 지원할 수 있다.

□ 개    요

◦ 사업기간 : 2024. 2. ~ 12.

◦ 총사업비 : 148.3백만원(국 69.4, 도 18.8, 시 60.1)

◦ 사업내용

사 업 명 (사업내용)	사업대상	사업량 (개소)	사업비(백만원)				비고
			계	국비	도비	시비
계(4개)		436	107.9	60.6	7.5	39.8
고효율 LED등기구 교체사업 (형광등 → LED조명 교체)	기초생활수급자 저소득층, 복지시설	86	86.7	60.6	-	26.1
가스시설 안전장치 보급사업 (가스 타이머콕 설치)	취약계층 고령자	180	9.9	-	3	6.9	가스안전공사 전북지역본부
취약계층 에너지홈닥터 (보일러 점검 및 노후부품 교체)	취약계층	170	11.3	-	4.5	6.8	전라북도 에너지기술협회

□ 추진실적

구 분	2020년	2021년	2022년	2023년	비고
고효율 LED등기구 교체사업	복지시설 3개소	취약계층 305가구	취약계층 29가구, 복지시설 3개소	취약계층 72가구
가스시설 안전장치 보급사업	360가구	400가구	500가구	450가구
취약계층 에너지홈닥터	170가구	140가구	170가구	170가구

□ 금후계획

◦ 취약계층 에너지 복지사업 추진	: 2024. 2. ~ 12.

◦ 추진상황 점검	: 수시